2019年11月08日 來源:桂林生活網  
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  近日,桂林市交通運輸局網站發布了《桂林市公路水路交通運輸“十三五”發展規劃調整》,對相應領域的建設總規模、主要指標等做了調整。具體如下:

  根據桂林市“十三五”前兩年的交通建設意見項目完成情況,對桂林市公路水路交通運輸發展“十三五”規劃的建設項目進行了調整,重新明確了“十三五”后三年交通發展的任務,確保桂林市的交通運輸發展與社會經濟發展相適應。

  1.公路建設項目

  高速公路:本次中期評估在原規劃的高速公路建設項目的基礎上,根據《廣西高速公路網規劃(2018-2035)》(意見稿),新增桂林至柳州改擴建(G72)、龍勝-湖南城步高速公路(桂林段)、賀州至巴馬蒙山至象州段(荔浦段)3個項目,并對部分項目建設年限進行了調整。調整后“十三五”高速公路建設規劃項目12個,共計658.9公里,規劃總投資為271.8億元。由于G59荔浦至玉林(桂林段)、G59灌陽至平樂、S22桂林至柳城(桂林段)高速公路受各種因素影響,完工時間推延至“十四五”,因此,全市將無法實現“縣縣通高速”目標。預測,至2020年底前,陽朔至鹿寨(桂林段)、賀州至巴馬鐘山至昭平段(桂林段)兩條高速能完工,高速公路通車里程增加61.5公里,全市高速公路通車里程將達690公里,縣級城市通高速公路比例達94%。

  圖1 桂林市“十三五”高速公路網

  普通國省道干線:保留了原規劃的32個建設項目。實施項目13個,共計540公里,投資完成71億元。5個項目暫未下計劃,共計202。6公里,計劃投資25。5億元。列入自治區預備項目共計15個,共計515公里, 計劃投資54。5億元;新增G322全州南繞城線(新塘坪經繞山至福坪工業園區)1個建設項目,共計25公里,計劃投資4億元。由于地方發展方向變化等因素,本次中期評估取消原計劃實施S301全州西繞城線1個建設項目,共計11公里。調整后國省道干線公路建設規劃33個項目,共計1258公里,“十三五”期間規劃投資為151億元。

  地方公路:因縣財政配套壓力大、建設重點發生變化或實施困難等原因調整至“十四五”實施或取消地方公路項目14個,保留原規劃項目30個,新增加通3A景區或工業園區項目6個,調整后“十三五”地方路網規劃項目36個,共計432公里,規劃總投資為36.5億元。

  鄉鄉通二三級公路:為加快縣域經濟發展,自治區黨委、政府于2017年提出“到2020年底,全區基本實現鄉鄉通二級(或三級)公路”戰略目標。為順利完成這項指標,桂林市“十三五”期間,計劃實施鄉鄉通二三級公路20個,共計674。6公里,規劃總投資61。5億元。

  縣鄉聯網公路:保留了原規劃的44個項目,調增25個項目。由于受土地、資金、項目進展等客觀因素影響,本次中期評估、調出了原規劃中11個建設項目,共計141。4公里。調整后縣鄉聯網公路規劃建設69個項目,共計1051公里,規劃投資為49。9億元。

  其他公路項目:為提高項目計劃執行率,根據前兩年上級交通部門計劃安排情況,在渡改橋和新建橋梁、優選通達路線窄路基、路面加寬及危橋改造項目等方面進行了項目量縮減和提升調整,除危橋提升27%外,其他項目縮減幅度在35%~50%。調整后,渡改橋和新建橋梁81座,規劃投資為4。3億元;優選通達路線窄路基、路面加寬建設項目79個,共計375。6公里,規劃投資為2億元;危橋改造項目133座,共5785延米,規劃投資2。9億元;安全生命防護工程項目622個,共計2191公里,規劃投資為3億元。建制村硬化及暢返不暢項目71個,共計515。6公里,規劃投資為4。3億元。“十三五”期間桂林市農村公路建設規劃總投資從60。2億元調整為66。4億元。

  2.水路建設項目

巴黎好运彩  由于“十三五”前兩年桂林市水運交通建設相對滯后,根據《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西西江水運建設和管理體制改革實施方案的通知(桂政發〔2016〕63 號)》的精神,以及漓江管理體制的改革,本次中期評估建議對以下建設項目進行調整:

  1。內河航道:桂林漓江旅游專用航道工程(桂林~平樂)、桂江航道工程(平樂~桂江河口)桂林段、調出由市級人民政府依法選擇項目建設業主。資源縣資江旅游航道工程,因未爭取到上級補助資金,建議“十四五”實施,保留原規劃巴江口船閘擴能工程前期工作,“十三五”規劃投資為0。67億元。

  2.港口碼頭:調增便民碼頭3個,便民候船亭4個,集疏運通道6個;調減客運碼頭14個,貨運碼頭3個,便民候船亭2個。調整后,“十三五”期間,桂林規劃建設客運碼頭6個,貨運碼頭1個,便民碼頭40個,便民候船亭22個,集疏運通道13個,規劃總投資2.8億元。

  3.客貨運場站建設項目

  隨著桂林市的交通樞紐地位不斷提升,全市物流、人流的強度也隨之提高,區域物流中心正在形成,因此本次中期評估建議在“十三五”后三年繼續加大對客貨運站場建設的力度,重點開展綜合客運樞紐和綜合性物流園區的建設,調整了部分鄉鎮客運站及候車亭指標,爭取鄉鎮等級客運站覆蓋率、農村客運停靠站點覆蓋率等各項指標達到國家及自治區發展目標。調整后客貨運場站規劃投資為16億元。

  主要指標

  根據對前兩年項目實施情況的評估和調整情況以及相關要求,對“十三五”桂林市公路水路運輸規劃目標主要指標進行了調整,調整結果如表3所示。

巴黎好运彩  (1)投資規模。從調整后的項目來看,若完成“十三五”規劃項目庫中所有建設任務,全市公路水路交通投資規模需551.9億元。其中,高速公路投資需271.8億元,干線公路投資需151億元,地方路網建設投資需36.5億元,農村公路建設投資70.4億元(含安全生命防護工程 ),內河航道建設和航道整治工程項目投資需0.7億元,道路樞紐場站建設投資需16億元,港口碼頭建設投資需2.8億元,信息化建設及保障體系需0.7億元,綠色交通建設投資需1.9億元。

  在保障完成重點項目建設任務的情況下,結合“十三五”前兩年全市公路水路交通運輸完成建設投資的實際水平和趨勢,預計“十三五”期全市公路水路交通可完成建設投資400億元以上,其中高速公路約完成220億元以上,干線公路投資約完成94億元以上,地方路網建設投資約完成26.9億元以上,農村公路建設投資約46.9億元以上,內河航道建設和航道整治工程項目投資0.7億元以上,道路樞紐場站建設投資3.4億元以上,水運碼頭建設投資1.4億元以上,信息化建設投資及保障體系0.3億元以上,綠色交通建設投資6.4億元以上。

  圖2 投資規模調整對比圖

  (2)總規模。由于G59荔浦至玉林(桂林段)、G59灌陽至平樂、S22桂林至柳城(桂林段)高速公路受各種因素影響,完工時間推延至“十四五”,高速公路通車里程由大于800公里減少到大于690公里。普通國省干線、農村公路公路里程兩項指標原預測大于2000公里、12000公里,由于當時國省與農村公路未正式移交,估算有偏差,經評估,分別修正為約2000公里、大于11500公里。

  圖3 總規模指標調整對比圖

  (3)農村公路。由于近兩年桂林市多次受到暴雨襲擊,農村公路及橋梁受損嚴重,加之資金有限,老齡油路未能得到及時修復,因此,縣鄉道優、良率由大于45%調整為大于42%,縣鄉道中等路比率由大于82%調整為大于75%,農村公路好橋率由大于97%調整為大于93.5%;全市農村公路道路硬化及貧困縣縣鄉道改造已提前完成指標任務,硬化率從50%增加至大于75%,里程由大于120公里增加為大于300公里;按照交通部要求,縣道安保隱患處治率、鄉道安保隱患處治率兩項指標,至“十三五”末,必須全部完成安保隱患處治任務,如計劃未能落地,上級補助資金未能及時到位,兩項指標實際僅能達到87.7%、78.5%;根據自治區加快縣域經濟發展的決定,到2020年底全區基本實現鄉鄉通二級(或三級)公路的目標,為此,在總規模類別中增加全市鄉鄉百分百通二級(或三級)指標;內河航道等級航道比重由大于17%增加為大于43%;調整后總規模,公路總里程由大于13500公里增加到大于14000公路。

  圖4 農村公路指標調整對比圖

  (4)運輸服務。由于漓江精華游(長航線)實行總量控制,票價上漲,游客被分流到短航線,長航線游客量降低,導致周轉量大幅降低,因此,調高客運量,調低客運周轉量,以之適應漓江流域客運市場需求,水路客運量由250萬人調整為260萬人,旅客周轉量由13500萬人公里調增為10000萬人公里。2015年貨運量180萬噸為交通運輸部抽樣調查推算的結果數據,該數據與實際不相符,當年實際數為40。5萬噸。因此,水運貨運量由250萬噸調整為45萬噸,周轉量由9000萬噸公里調整為5000萬噸公里。

  圖5 水路客貨運指標調整對比圖

  受到高鐵沖擊,公路旅游發展緩慢,公路旅客周轉量由原來600000萬人公里調整至576000萬人公里。受經濟下行的影響和各種運輸方式的擠壓,公路貨物周轉量較難完成原規劃目標,由2650000萬噸公里調整至2500000萬噸公里;近兩年,新辦證的客運車輛均為中高級客車,公路中高級客車占營運客車比重增長較快,比重由大于70%調整為大于75%;公路營運貨車平均噸位于2017年底達到6。3噸,超原定目標0。3噸,該項目標重新調整為大于7噸。同時,由于綜合運輸樞紐建成率較難評估,因此,取消該項指標,不列入主要指標作為工作成績參評依據。

  圖6 公路客貨運指標調整對比圖

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編輯:夏影影
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