2019年08月29日 來源: 
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  創平安幸福恭城 建安居樂業家園

  ——— 恭城瑤族自治縣全面推進“依法治縣”讓群眾安居樂業工作紀實

  □朱桂斌

  黨的十九大報告提出,要堅持全面依法治國,要深化依法治國實踐。如何堅持全面依法治縣,深化依法治縣實踐,讓人民群眾過上安居樂業的生活?近年來,恭城瑤族自治縣針對法治建設發展不平衡不充分,與人民日益增長的美好生活需要還有差距,群眾對政法綜治平安建設工作知曉率低、見警率低和排查化解矛盾糾紛能力不足等問題,在深化依法治縣工作方面進行了有益探索和實踐,通過縣四家班子主要領導深入政法部門調研指導,以及政法委帶領政法綜治部門負責人50多個晚上對全縣各鄉鎮及縣城范圍重點村屯、區域進行夜巡暗訪,切實掌握全縣社會治安狀況的基礎上,全面推行以“創平安幸福恭城,建安居樂業家園”為主題的依法治縣戰略,努力維護社會和諧穩定。

  恭城瑤族自治縣堅持從實際出發,圍繞“創平安幸福恭城,建安居樂業家園”主題,從加大社會治安綜合治理,預防化解社會矛盾,嚴厲打擊影響社會穩定、群眾安全感的違法犯罪,加快社會治安防控體系建設,動員群眾積極參與平安創建等12個方面下功夫,采取了三大工作措施。

  一是凝心聚力,形成政法綜治部門工作合力。針對綜治工作點多、線長、面廣,涉及政法綜治幾十個部門單位,各項工作推進艱苦復雜等問題。每季度向縣委常委會匯報工作開展情況,每季度召開一次全縣政法綜治信訪維穩工作會議,對各單位工作進行點評,指出存在的不足和工作思路;對突發事件召開政法委員擴大會,集體研究,果斷決策,爭取工作主動,確保第一時間解決問題,通過抓協調聯動形成了齊抓共管常態工作局面。將政法綜治部門領導夜巡表態講話、案件偵破、群體性事件處置等在電視等媒體播放,樹立政法綜治部門敢于擔當、勇于擔責精神,敢于“亮相”和“亮劍”形成常態。嚴厲打擊影響社會穩定、群眾安全感的違法犯罪,對見義勇為和破獲大案要案的單位和個人給予表彰,為政法隊伍鼓勁打氣,弘揚正能量。建立領導干部綜治實績考核檔案,逐級壓實責任,在全縣形成“管工作必管綜治”良好局面。

  二是強基固本,筑牢綜治“第一道防線”。注重宣傳引導,深入推進普法宣傳,組織律師、法官、警官、檢察官深入全縣中小學校開展法制進校園活動;印制《刑法修正案(九)》宣傳冊12萬余份、“創平安幸福恭城·建安居樂業家園”小常識13萬份,營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境;分期對全縣政法綜治部門5000多人次進行集中培訓,基層干部履職能力和工作水平明顯提高;加強群防群治隊伍建設,全縣117個村、6個社區、3個街委全部建有治安義務巡防隊伍。完善提升綜治中心建設,扎實推進“雪亮”工程建設,新增高清探頭500多個,實現網格化管理有效覆蓋;嚴格按照“五個過硬”標準,結合全區“五查五整頓”和桂林市“牢記初心使命 嚴格公正執法”政法隊伍建設要求,全面規范政法部門執法司法行為,實現全縣政法部門“三有三強三滿意”(有一個堅強有力、團結協作的領導班子,有一支良好作風的干部隊伍,有一份敢擔當、肯做事的責任心;凝聚力強、戰斗力強、執行力強;上級滿意、領導滿意、群眾滿意)目標。

  三是求實創新,提升綜治管理水平。縣政法委利用晚上時間,深入縣城重要節點、村(社區)、學校、醫院、企業、動車站、城鄉結合部等開展夜巡暗訪,與老百姓面對面交談,詢問群眾安全感和滿意度及派出所出警、校園周邊治安環境、醫院秩序等情況,詳細了解掌握社會治安狀況,發現問題及時整改,帶動夜巡常態化,激發了群眾參與平安建設的積極性,有效防范各類治安事件發生。用“345”工作法化解矛盾糾紛。防控做到“三個一(第一時間發現問題、第一時間化解矛盾糾紛、第一責任人掌握情況駕馭全局);處置做到“四靠前(法制宣傳靠前、調解靠前、領導靠前、處置隊伍靠前);聯動走好“五部曲(排查、調解、宣傳、聯動、處置),實現排查走在預防前,預防走在調解前,調解走在激化前。用“四心”(同情心、關愛心、耐煩心、責任心)、“四情(人情、社情、親情、友情)“四化(感化、教化、分化、化解)工作方法主動化解信訪維穩難題。2015年11月至今沒有發生赴邕進京非訪事件。

  通過全面依法治縣實踐,確保了人民群眾安居樂業。恭城獲2011-2015年全國法治教育先進縣稱號,2016年獲國家信訪工作“三無”縣,2017年保留榮譽稱號,全國綜治先進個人一人,2015、2016、2017年被自治區國家安全領導小組授予二級國安辦,縣維穩辦獲自治區全國“兩會”期間信訪維穩先進單位,2017年度群眾安全感排名全區第11名,2018年群眾安全感測評中,第一季度全區排名第三、第二季度排名第七。

  (作者系中共恭城瑤族自治縣委常委、政法委書記)

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編輯:莫曉遙
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